贵州两所学院即将更名 夹缝中的财院如何变大学？

　　财院从一个只有150人规模的学院，成为“贵州财经大学”。其发展的背后，就是贵州高等教育发展的一个缩影。更名并非升格，那更名的深层次原因是什么？更名之后，学校下一步的发展方向是什么？本报记者就此对省教育厅及贵州财经学院相关人士进行了采访。

　　从2007到2010年，我省各年度所需的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才和农村实用人才的需求量均在8万人以上，2010年各类人才的需求量突破10万。其中高级经营管理人才的需求量达到4600余人，近五年年平均递增近17%，需求持续保持旺盛。

　　省教育厅相关人士介绍，在两所学院更名前，我省仅有贵州大学和贵州师范大学两所大学建制的学校。在全国范围内来看，我省大学建制学校和海南省的高校格局一样，仅比西藏自治区多出1所。而从教育部2009年的数据来看，西部10省区165所普通本科院校（不含民办本科院校）中，大学建制的高校有70所，占普通本科高校的42.4％。而贵州省大学建制的高校，仅占普通本科高校的11.7％，低于西部地区平均水平30.7个百分点。

　　高等教育发展滞后，人才缺口用什么样的方式来填补？省教育厅相关负责人表示，对于贵州这样一个欠发达、欠开发的地区而言，要完全依靠从发达地区引进是根本不现实的。而只有依托贵州的本土教育资源，才能培养出符合贵州发展需要、又愿意留在贵州的人才。

　　负责人认为，按照中国当代高等教育发展的趋势，只有办学水平高、综合实力强的大学建制的高校，才能更好地构建完善的学科专业体系，实现多学科交叉融合、产学研协调发展。而财院和民院作为我省综合实力排名靠前的两所高校，自然成为更名实现大学建制的。

　　游本强记得，他在1978年恢复高考后考入贵州财经学院时，贵州财经学院的范围还仅限于河滨公园的老校区。当时整个学院只开设有3个系，财政系、贸易经济系和工业经济管理系。游本强就是工业经济管理系的学生。

　　“当时我们3个系只有150多个学生，学校用来上课的教室只有3间。宿舍楼也只有两层，男生住楼下，女生住楼上。”游本强说，当时学校的师资紧缺，大部分老师是毕业于西南财经大学（原名四川财经学院）的本科生，也有部分是从省内的财校调到财院来任教的。

　　1992年，贵州财经学院与位于鹿冲关的贵州计划管理干部学院合并。但财院的主校区仍在河滨公园，1995年时，财院的鹿冲关校区才正式招收届学生，受河滨校区地域的限制，在1998年之前，财院的在校生人数一直保持在1200到1600人之间。

　　“前有财校，后有粮校。那时候我们经常都笑说，财院是在‘夹缝’中生存的。”周杰说，虽然财院的发展较快，但由于河滨校区占地面积只有79亩，规模难以扩大，严重影响专业扩展和招生规模。1999年，财院的13个本科专业，全部都是与经济、财经相关的，直到2001年，财院才有了个非经济类专业经济法。

　　“陈院长在财院期间，完成了3件大事。一是2002年财院整体北迁，二是财院在2003年获得硕士授予点，三是在2006年，财院成为贵州省获评教育部本科院校的高校。”周杰说。如果算上这次财院“升大”，陈厚义在任期间目前已领导财院完成了4件大事。

　　在鹿冲关校区，财院的占地面积由100多亩变成了590多亩。“这时财院的目标是‘办学要上水平’，03年的时候，学校开始有了个硕士授予点。到现在为止，硕士点已经增加到了40多个。”周杰介绍。

　　“那时候博士很精贵。我们学校每来一个博士，陈厚义院长都要接待。”周杰记得，06年时，学校要求新进的教师必须有硕士学位，应聘者如果是博士，一律来者不拒。“但现在，博士生应聘，还要看是不是高校，本科学校是哪所。”2008年，贵州财经学院的博士人数和教授人数均超过100人。

　　2011年1月，财院的花溪校区正式开建，首期15万平方米工程完工只用了6个月的时间。2011年的6000多名新进本科生，已全部入驻花溪校区。“可以说，如果没有花溪校区，我们生均占地面积达不到教育部的要求，‘升大’还是有一点困难。周杰补充到。

　　学校、贵州省农业管理干部学院等就合并到了贵州大学，贵大因此成为贵州省按“211工程”框架进行重点投入、重点建设的省属重点综合性大学。2004年8月，在原贵州大学和原贵州工业大学基础上合并组建新的贵州大学。同年12月，贵州省人民政府与教育部签署协议共建贵州大学。2005年9月被批准为国家211工程重点建设大学。前后共用了8年时间。

　　因此，游本强认为，财院的办学资质要有所提升，省政府的决定有着至关重要的作用。“当年贵州大学升重，合并了那么多所高校。如果要财院资质提升，也需要省里的大力度的支持。”但游本强同时也指出，贵州目前除了财院以外的财经类院校，办学层次都不高。如果向贵大一样实行合并，师资的力量未必能达到相应标准。

　　目前和贵州财经学院同为二本类财经院校的云南财经大学，于1951年建校，前身为云南省财政干部学校。2006年2月，正式更名为“云南财经大学”。该校于2009年被正式批准为立项建设的博士单位。目前学校在校生人数为32000余人，专任教师962人，其中正

　　贵州财经学院现有专任教师700人，兼任教师107人，具有研究生学位的专任教师487人，具有博士学位的专任教师157人。将贵州财经学院与云南财经大学对比之后，不难发现财院目前在师资力量上，与之还有一定的差距。

　　刘雪影是毕业于中央党校的博士生、2009年正式到财院工作。“财院给博士的待遇时，赠送一套120平方米的房子，加上10万元的安家费和5万元的科研启动费。”刘雪影说，他当时就是被这边优厚的待遇所吸引。

　　“在北京上海这些城市，博士根本不能算作人才。在北京可能要奋斗10年，你才能买房子付个首付。”刘雪影认为，在财院这样的西部学校，年轻的博士反而有更多的发展空间。而正是这种原因，从大学毕业到财院任教的博士越来越多。

　　而对于之前招收的学历相对较低的“老教师”，财院也有相应的培养计划。“财院的教师，只要能够拿到博士学位，可以向学校报销所有的费用。”周杰介绍，除了新校区的建设费用外，财院每年花费最多的便是在人才的引进和培养上。

　　根据贵州省的规划，贵州财经学院在顺利更名之后，将立足贵州、面向全国，以全日制本科教育为主，以建设西部地区高水平的财经大学为目标。在保持原有中心工作的同时，将学校办成一所以经济、管理学科为主体和特色，文、法、理、工、教等学科融合交叉、协调发展的教学研究型大学。

　　省教育厅负责申报的相关人士介绍，到2015年，财院的专任教师队伍规模将增加到1345人左右，专任教师队伍中博士学位占比提升到35%左右，硕士学位占比达到80%以上，具有正高职称的人员达到250人左右。

　　要求：有3个以上学科门类作为主要学科，每个主要学科门类中的普通本科专业应能覆盖该学科门类3个以上的一级学科，每个主要学科门类的全日制本科以上在校生均不低于学校全日制本科以上在校生总数的15%，且至少有2个硕士学位授予点，学校的普通本科专业总数至少在20个以上。

　　贵州财经学院：拥有人文学科、社会学科、管理学、理学、工学5大学科门类，共48个本科专业（方向）。其中管理学、社会学科、理学为主要学科门类。其中管理学覆盖4个一级学科9个硕士授予点，该专业的在校生数量占46.42%。社会学科覆盖3个一级学科，硕士授予点22个，就读该专业的在校生占26.18%。理学覆盖6个一级学科，硕士授予点4个，就读该专业的在校生占15.36%。

　　要求：专任教师总数应使生师比不高于18∶1，研究生学历的人员比例达到50%以上，其中具有博士学位比例应达到20%以上。具有高级专业技术职务的专任教师数一般应不低于400人，其中具有正教授职务的专任教师一般应不低于100人。

　　贵州财经学院：学校现有专任教师700人，师生比为13.4:1。其中具有研究生学位的专任教师占69.6%。具有博士学位的占22.4%。具有高级专业技术职务的专任教师435人，正教授117人。

　　要求：在教育部组织的教学水平评估中，评估结论应达到“良好”以上。学校应在两届教学成果评选中至少有2个以上项目获得过一、二等奖或省级一等奖。年均科研经费至少500万元。至少设有省部级以上（含省部级）重点实验室2个和重点学科2个。

　　贵州财经学院：2006年，在接受国家教育部本科教学工作水平评估中，获得等级。在近两届教学成果奖评选中，学校获得省级以上高等教育教学成果奖10项，其中，教学成果奖二等奖1项，省级教学成果奖特等奖1项，一等奖2项。

　　2006至2010年，学校各类科研经费年均达1178.51万元。学校拥有贵州省省级重点实验室和贵州省人文社科研究基地3个、拥有教育部、财政部授予的重点实验中心1个、拥有3个省级研究所、1个博士后创新基地。

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